1.《征信业务管理办法》的背景是什么。

:长期以来，人民银行高度重视信用信息产业发展，坚决贯彻落实党中央，国务院决策部署，积极推动信用信息产业市场化，法制化，科学化发展2013年国务院颁布实施《征信业管理条例》后，又出台了《征信机构管理办法》等一批规章制度，信用信息法律框架不断完善

最近几年来，伴随着数字经济的快速发展，互联网，大数据等新技术在征信领域得到广泛应用，收集，分析，应用了大量有效的替代数据来判断企业和个人的信用状况征信突破了传统借贷信息共享的范围与此同时，金融机构围绕小微企业融资和普惠金融服务长尾客户对信用信息的需求不断增加，人民群众对高质量的信用信息服务也提出了更高要求新时代背景下，现有的法律法规和制度无法完全覆盖征信的新格式和新特点

为更好贯彻信用为民的发展理念，适应新时代征信业规范发展的需要，切实保障征信市场主体的合法权益和信息安全，中国人民银行本着实事求是的原则，广泛征求和吸收各方意见，制定发布了《征信业务管理办法》二，《征信业务管理办法》的主要内容是什么

答: 《征信业务管理办法》重点关注信用信息采集，整理，保存，处理，提供和信息安全全过程的合规管理，重点明确信用信息业务边界，加强信息主体权益保护。

首先，界定信用信息的定义和信用管理的边界003010符合上述标准的基础信息，贷款信息等相关信息，以及基于这些信息的分析评价信息，按照依法采集，为金融活动提供服务，识别判断企业和个人信用状况三个维度定义为信用信息从事个人信用信息业务应当依法取得个人信用信息许可证，从事企业信用信息业务和信用评级业务应当依法备案

003010定义的信用管理类别不涉及非商业合作信息服务例如，具有管理公共事务职能的法律法规授权的国家机关和组织，根据职责直接向金融机构提供个人或企业信息，或者汽车经销商，房地产营销中介等市场机构依法代表金融机构采集客户信息，但不通过分析处理客户信息牟利的，不适用本办法互联网平台开展符合征信业务定义的助贷等相关业务，适用本办法

三是依法依规强调信用信息安全和跨境使用003010规定征信机构应当加强信用信息安全管理，明确信息安全负责人，并设立专职部门负责信息安全管理，要加强内部人员信息安全管理，完善信息安全内控制度，防止信息泄露103010允许在确保信息安全的前提下，在跨境贸易，投融资等经济金融活动中，依法依规使用信用信息

3.《征信业务管理办法》对信用信息市场的发展有什么意义。

答:通过对信用信息的界定，规范信用信息业务全流程，《征信业务管理办法》将进一步提升信用信息行业市场化，法制化，科学化水平，促进信用信息市场健康有序发展

四是进一步强化对征信机构，信息提供者和信息使用者的合规要求，降低各参与方的合规风险和合规成本，促进金融机构与征信机构专业化分工合作，提高征信行业效率和征信市场主体合规管理水平。

4.《征信业务管理办法》是如何实现的。

答: 《征信业务管理办法》按照法律保护和有限共享个人信息的原则，与《征信业务管理办法》关于个人信息主体权益保护的规定完全衔接。

一是在立法理念和基本原则上与《征信业务管理办法》保持一致《征信业管理条例》执行《民法典》告知—同意的个人信息处理规则，合法，正当地收集个人信用信息，遵循最少，必要，不过度收集的原则，从事征信业务及相关活动，应当遵循独立，客观，公正的原则，不得危害国家秘密，侵犯个人隐私和商业秘密，信用信息的使用应当基于合法，正当的目的，不得滥用等

二是强调对个人信息主体同意权的保护003010规定征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并明确告知信息主体采集信用信息的目的，信息使用者查询个人信用信息应当征得信息主体同意，并按照约定的用途使用

三是注重保护个人信息主体的知情权003010规定征信机构提供信用报告等信用信息查询产品和服务时，应当客观展示查询到的信用信息内容，说明查询到的信用信息内容和专业术语，提供人像，评级，评级等评价产品和服务，应当建立评价标准，不得以与信息主体信用无关的要素作为评价标准

第四，强调对个人信息主体的抗诉权的保护。资信调查

业务管理办法》规定，信息主体认为信息存在错误，遗漏的，有权提出异议，认为自身合法权益受到侵害时，有权投诉征信机构，金融机构应依法依规办理异议事项，人民银行分支机构应依法依规处理投诉

五，人民银行对征信业十四五时期的发展是如何规划的。

答:征信业在优化资源配置，防范化解金融风险，维护金融安全和推动金融服务实体经济中具有重要作用十四五期间，人民银行将坚决贯彻落实党中央，国务院决策部署，继续坚持征信市场化，法治化和科技化发展方向，以规范发展，创新提升为主线，以权益保护和信息安全为基本要求，着力构建适应数字时代经济高质量发展的现代化征信体系

一是通过严肃监管规则促进征信业规范有序发展《征信业务管理办法》发布实施后，人民银行将结合《民法典》《个人信息保护法》《征信业管理条例》和其他征信业制度规定，督促相关市场主体认真贯彻执行《征信业务管理办法》各项监管要求，严格依法合规经营，并对非法从事征信业务的机构和行为依法依规严肃查处

二是通过市场化方式深化征信业供给侧结构性改革按照建立覆盖全社会的征信系统的目标，继续推进征信市场基础设施建设，扩展信用信息共享覆盖范围，构建形成多层次，全方位，宽领域的征信体系在巩固和发展好公共征信服务平台的基础上，根据市场需要引导国有资本，民营资本和社会力量积极参与，有序发展市场化征信机构，增加多层次征信供给严防资本在征信领域的无序扩张，维护征信供给的公平正义

三是通过鼓励科技应用保障征信市场主体的合法权益和信息安全创新监管方式，强化对征信机构的合规要求，推动实现动态，可持续的征信监管科技，保障征信市场主体的各项合法权益，确保各类征信系统网络环境，技术构架安全可靠鼓励征信机构依法应用新技术创新征信业务，在提升服务能力的同时，确保信息安全

六，《征信业务管理办法》的过渡期如何安排。

答:《征信业务管理办法》充分考虑互联网平台，数据公司等机构与金融机构业务合作模式的调整，对本办法施行前未取得征信业务资质但实质从事征信业务的市场机构给予了一定的业务整改过渡期，过渡期为本办法施行之日至2023年6月底过渡期内，人民银行将加强对相关机构的业务指导，分步骤推动实现平稳过渡