三大成就

日前，中宣部举行了以中国的十年为主题的系列新闻发布会国务院国有资产监督管理委员会副主任翁在大会上说，过去十年的国有企业改革，特别是深入实施国有企业改革三年行动，有效破解了一批体制机制障碍，有效解决了一批长期未能解决的问题，在许多重要领域和关键环节进行了系统重塑和重构，涌现出一批更具活力，更具生机的现代他认为这十年国企改革有以下三大成果

一是形成了更加成熟定型的中国特色现代企业制度和国资监管体系，成效显著公司制改革全面完成，从法律和制度上进一步明确了政府与企业的责任边界，从根本上确立了企业的独立市场主体地位党的领导和公司治理是有机统一的国企全面完成党建入章大多数企业都制定了党委提前讨论的重大经营管理事项清单基本上应该建立董事会，建立多数外部董事一个权责法定，权责透明，运转协调，各治理主体有效制衡的治理机制正在形成国资监管体系更加成熟完善，将全面履行国有企业出资人职责，专门负责国有资产监管，负责国有企业党建三项职责统一起来，推进资本经营与党建相结合，履行出资人职责与国资监管相结合，党内监督与出资人监督相结合，充分发挥专业化，系统化，法治化的监管优势，打造业务监管，综合监管，监督问责三位一体

二是推进国有经济布局优化和结构调整成效显著国有经济布局应主要围绕战略安全，产业引导，国计民生，公共服务等领域大力推进重组整合，26批47家中央企业先后实施战略重组和专业整合，新设和接收企业9家，中央企业数量由十年前的117家调整为97家深入开展瘦身健体，加快处置不具备优势的非主业和低效无效资产，全面完成僵尸企业处置和特困企业治理，建立减少法人数量长效机制，总户数减少38.3%，管理层级减少到五级以内全面终结剥离企业社会职能，解决历史遗留问题国资系统监管的2万多个公共服务机构和1500万职工家属区基本分离移交，2000多万退休人员基本实现社会化管理，有效解决了长期存在的政企不分，社企融合问题

三是提高国有企业活力和效益成效显著三项制度改革在更大范围，更深层次上破冰，全面推行经理任期制和契约化管理，加快推行公开招聘，竞争上岗，末位调整，取消资格等市场化用人制度，推动完善以绩效贡献为基础，以能增能减为重点的薪酬分配机制中长期激励政策工具运用广泛混合所有制改革有效促进了经营机制的转换2013年以来，国企改制重组引入社会资本超过2.5万亿元目前，央企和地方国企混合所有制企业占比分别超过70%和54%一大批企业以混改促转型，完善公司治理和规范运作，深化转换机制，活力和效益显著提升

这三个显著成绩，是国企改革三年行动提出的重要目标，也是这十年国企改革不断深化的重要成果为国有企业在新时代更好发挥战略支撑作用，更好服务国家重大战略和经济社会发展，更好推动解决发展不平衡不充分问题奠定了坚实基础翁明杰表示，下一步，SASAC将按照党中央，国务院的部署要求，坚持和加强党对国有企业的全面领导，深入推进国有企业改革，调整优化国有经济布局结构，不断完善市场化机制，充分激发企业活力和效益，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，充分发挥国有经济的引领作用和战略支撑作用